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Les 100 premiers jours de Trump suscitent beaucoup d'inquiétude

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Par Martin Khor Analysis

Alors que les 100 premiers jours du gouvernement de Donald Trump en tant que président des États-Unis sont passés, il est temps d'évaluer l'impact qu'il a eu jusqu'à présent dans le monde, et en particulier dans les pays en développement.

Il est trop tôt pour tirer de grandes conclusions, mais ce qui a été vu depuis sa prise de fonction le 20 janvier jusqu'à aujourd'hui est préoccupant.

Trump a déclaré que les États-Unis ne devraient pas être entraînés dans les guerres des autres, mais que le 6 de ce mois, ils ont attaqué la Syrie, malgré le fait qu'il n'y avait aucune preuve solide pour montrer la responsabilité du président syrien Bashar al Assad dans l'utilisation de produits chimiques armes.

Il a ensuite largué ce qu'on a appelé la plus grosse bombe non nucléaire sur un district fortement peuplé d'Afghanistan.

Certains observateurs ont estimé que le but de cette attaque était d'envoyer un message interne, car rien n'augmente autant la popularité du président ni ne teste sa force face à un ennemi.

Peut-être que ses actions étaient également dirigées contre le chef de la Corée du Nord, qui à son tour menaçait de répondre avec des bombes conventionnelles ou nucléaires en cas d'attaque américaine, et le pensait probablement. Et Trump lui-même a menacé de bombarder ses installations nucléaires.

Avec deux présidents si imprévisibles, nous pourrions être incroyablement au bord de la guerre nucléaire.

«Il y a des membres du cercle le plus proche du président qui pensent que l’administration Trump envisage sérieusement de porter le« premier coup »contre la Corée du Nord. Mais si (le président nord-coréen) Kim Jong Un arrivait à la même conclusion, il pourrait tirer en premier », a déclaré Gideon Rachman du Financial Times.

En outre, il a observé que le président américain a peut-être conclu que l'alternative militaire est le moyen de «gagner» l'image qu'il a promis aux électeurs.

Le chroniqueur du New York Times, Nicholas Kristof, a déclaré que le pire cauchemar était que Trump s'embrouille dans une nouvelle guerre de Corée. Cela peut arriver s'il détruit un test de missile que la Corée du Nord est sur le point de lancer, car ce pays pourrait répondre en lançant son artillerie contre Séoul, où vivent 25 millions de personnes.

Le général Gary Luck, ancien commandant des forces américaines en Corée du Sud, a estimé qu'une nouvelle guerre de Corée pourrait faire un million de victimes et un billion de dégâts, a déclaré Kristof.

Loin de l’espoir de cesser d’être le gendarme du monde pour mettre «les États-Unis en premier», le nouveau président pourrait penser que les guerres, ou du moins le lancement de missiles et de bombes dans d’autres pays, c’est «faire les États-Unis». être génial à nouveau ».

Cela peut être plus facile que de gagner des batailles internes telles que le remplacement de la politique de santé de l'ancien président Barack Obama ou l'interdiction d'entrée des citoyens et des réfugiés de sept pays musulmans, initiatives déjà bloquées par la justice.

Le message selon lequel il y a des groupes de personnes ou des pays qui ne sont pas les bienvenus aux États-Unis pourrait avoir des conséquences; les derniers rapports montrent une baisse du tourisme et une diminution des candidatures d'étudiants étrangers pour entrer dans une université dans ce pays.

Un autre revers a été effectué par l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN), que Trump a condamnée comme obsolète, mais l'a plus tard applaudie pour "ne plus être obsolète", au grand soulagement de ses alliés occidentaux.

Un autre changement de cap, bien que bienvenu, a été lorsque Trump a reconnu que la Chine ne manipulait finalement pas sa monnaie, malgré le fait que dans la campagne, il avait promis que la première chose qu'il ferait lorsqu'il deviendrait président serait de l'enregistrer comme manipulateur. , ce qui impliquerait d'augmenter les taxes à l'entrée des produits chinois.

Trump reste obsédé par le déficit commercial américain et, selon lui, la Chine est le principal coupable, avec un excédent commercial de 347 milliards.

Lors d'un sommet bilatéral tenu en Floride les 7-8 ce mois-ci, les deux pays se sont mis d'accord sur une proposition du président chinois Xi Jinping d'avoir un plan de 100 jours pour augmenter les exportations américaines vers la Chine et réduire ainsi le déficit commercial.

En matière commerciale, Trump a également demandé à son secrétaire (ministre) du Commerce, Wilbur Ross, un rapport dans les 90 jours sur les déficits commerciaux bilatéraux afin de connaître leurs causes, que ce soit en raison du dumping (vente à perte), de la tromperie, des subventions, gratuitement accords commerciaux, asymétries de devises ou même règles injustes de l'Organisation mondiale du commerce (OMC).

Ensuite, le président américain pourra prendre des mesures pour corriger les déséquilibres, a déclaré Ross.

Au cours des 100 premiers jours du gouvernement, Trump n'a pas donné suite à sa menace d'imposer des taxes supplémentaires au Mexique et à la Chine. Mais il a retiré les États-Unis de l'Accord de partenariat transpacifique (TPPA), et il reste à voir s'il était sérieux au sujet de la réforme de l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA).

La menace pour le système des affaires peut provenir d'une réforme fiscale préparée par les dirigeants du Parti républicain au pouvoir au Congrès. Le document original contient un système d '«ajustement du commerce» afin d'imposer une taxe de 20 pour cent sur les importations aux États-Unis, tout en exonérant les impôts des sociétés sur les exportations.

Si une telle loi est adoptée, les critiques viendront du reste du monde, dans de nombreux cas contre les États-Unis à l'OMC, tout comme il faut s'attendre à ce que plusieurs pays ripostent. Il est possible qu'en raison d'une opposition interne, cet aspect de l'ajustement commercial soit mis de côté ou, du moins, considérablement modifié.

Alors que la nouvelle politique commerciale américaine prend forme, au cours de ses 100 premiers jours en tant que président, Trump a installé un air de protectionnisme.

Une autre question sensible a été la poussée de Trump contre la politique d'Obama en matière de changement climatique. Il a proposé de réduire le budget de l'Agence de protection de l'environnement de 31% et d'éliminer les programmes de recherche et de prévention sur ce phénomène dans toutes les agences gouvernementales fédérales.

L'Environmental Protection Agency, désormais dirigée par un sceptique du changement climatique, a ordonné un examen des normes de pollution des gaz d'échappement des véhicules et un examen du Clean Power Plan, qui était au centre de la politique d'Obama pour réduire les émissions de dioxyde de carbone.

Le plan aurait conduit à la fermeture de centaines de centrales au charbon, à l'arrêt de la construction de nouvelles centrales et au remplacement de celles existantes par des parcs éoliens et solaires.

"La révocation de la politique indique également que Trump n'a pas l'intention d'honorer les engagements formels d'Obama au titre de l'Accord de Paris", a observé Coral Davenport dans le New Times.

Dans le cadre de l'accord sur le climat, les États-Unis se sont engagés à réduire les gaz à effet de serre de 26% d'ici 2025, par rapport aux volumes de 2005.

En fait, il semble y avoir un débat interne aux États-Unis sur l'opportunité de se retirer ou non de l'Accord de Paris. Mais même s'il reste, la nouvelle délégation pourrait décourager ou empêcher d'autres pays de s'orienter vers de nouvelles mesures et actions.

L'intention de Trump de cesser de contribuer 3 milliards de dollars au Fonds vert pour le climat, qui aide les pays en développement à mettre en œuvre des projets sur le changement climatique, suscite une vive inquiétude.

Obama a transféré le premier milliard de dollars, mais l'administration Trump ne fera aucun autre paiement à moins que le Congrès n'annule la décision du président, ce qui est hautement improbable.

Un autre aspect négatif des 100 premiers jours de gouvernement, en particulier pour les pays en développement, est l'intention de Trump de minimiser la coopération internationale et au développement.

En mars, Washington a publié sa proposition de budget avec une forte réduction de 28%, soit 10,9 milliards de dollars, à l'ONU et à d'autres organisations internationales, au Département d'État (ministère des Affaires étrangères) et à l'Agence américaine pour le développement international (Usaid), tout en augmentant le budget militaire de 54 000 millions de dollars.

Cela a coïncidé avec l'appel du coordinateur des affaires humanitaires de l'ONU, Stephen O'Brien, à injecter d'urgence les fonds pour faire face à la pire crise humanitaire depuis la Seconde Guerre mondiale (1939-1945) et à une grave sécheresse qui touche 38 millions de personnes dans 17 pays africains. .

Trump a également proposé de réduire la contribution américaine au budget général de l'ONU d'un montant non spécifié et de payer au plus 25% du coût des missions de maintien de la paix. Jusqu'à présent, il était responsable de 22 pour cent du budget de l'ONU, sur 5,4 milliards de dollars, et 28,5 pour cent des ressources des missions de maintien de la paix, sur 7,9 milliards de dollars.

De plus, Washington coupera 650 millions de dollars en trois ans à la Banque mondiale et aux autres organismes multilatéraux de crédit.

La communauté qui travaille sur les affaires étrangères aux États-Unis est choquée par la myopie de Trump, et 121 généraux et amiraux à la retraite ont exhorté le Congrès à continuer d'allouer des fonds à la diplomatie et à l'aide étrangère comme auparavant, car ils le considéraient comme fondamental comme moyen de prévenir les conflits.

L'idée de Trump sera probablement discutée au Congrès car il y a beaucoup de gens qui plaident pour la diplomatie, avec des préoccupations humanitaires, mais cela prendra du temps.

Enfin, le problème de la réduction des fonds est que l'approche de Trump en matière de politique étrangère dilue l'esprit et le sens de la coopération internationale.

Si l'un des plus grands émetteurs de gaz polluants dans l'atmosphère ne croit pas et s'interroge sur le fait que le réchauffement climatique est le résultat de l'activité humaine, et qu'il pourrait dévaster la Terre, et cesse de s'engager à prendre des mesures locales et à aider le reste, d'autres pays pourraient l'être. tenté ou poussé à faire de même.

Le monde pourrait être privé de sa coopération indispensable pour se protéger d’une surchauffe catastrophique.

Traduit par Verónica Firme

Photo: Si l'un des plus grands émetteurs de dioxyde de carbone ne croit pas que le changement climatique est le résultat de l'activité humaine et peut détruire la planète, et ne s'engage pas à prendre des mesures d'atténuation localement et à aider les autres, d'autres pays pourraient être tentés ou poussé à faire de même. Crédit: Cam McGrath / IPS.

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